Polscy naukowcy i specjaliści w Madison: H-1B, NIW czy O-1?

H-1B poza limitem: liczy się instytucja i stanowisko

W typowej sprawie H-1B petycję składa amerykański pracodawca, a stanowisko musi odpowiadać wymaganiom kategorii zawodów specjalistycznych. Niektóre uczelnie i kwalifikujące się instytucje badawcze mogą korzystać ze zwolnienia z ustawowego limitu H-1B.

Nie oznacza to jednak, że każda firma współpracująca z UW–Madison, każdy podwykonawca albo każda osoba pracująca na terenie kampusu kwalifikuje się automatycznie. Trzeba ustalić dokładną tożsamość podmiotu składającego petycję, rodzaj pracy oraz podstawę ewentualnego zwolnienia.

Przygotuj: ofertę pracy, dane pracodawcy, opis obowiązków, wymagania dotyczące wykształcenia, dokumenty potwierdzające status instytucji i historię imigracyjną pracownika.

EB-2 NIW: możliwość złożenia własnej petycji

Niektórzy specjaliści z odpowiednim wykształceniem lub wyjątkowymi umiejętnościami mogą ubiegać się o EB-2 z National Interest Waiver. Jeżeli zostaną spełnione określone warunki, możliwe jest odstąpienie od zwykłego wymogu oferty pracy i certyfikacji zatrudnienia. Wnioskodawca może wówczas złożyć petycję samodzielnie.

W praktyce nie wystarczy sam doktorat ani lista publikacji. Trzeba opisać planowane przedsięwzięcie, wykazać jego istotną wartość i znaczenie dla interesu USA, udokumentować przygotowanie do realizacji oraz uzasadnić zastosowanie odstępstwa od standardowych wymogów.

USCIS stosuje trzy przesłanki określone w Matter of Dhanasar, 26 I&N Dec. 884, 889 (AAO 2016): istotną wartość i znaczenie przedsięwzięcia dla interesu USA, przygotowanie wnioskodawcy do jego realizacji oraz przewagę argumentów przemawiających za odstąpieniem od wymogu oferty pracy. Ocenia się konkretny projekt i dowody, a nie sam tytuł naukowy.

Badacz z Middleton może rozwijać konkretny program naukowy, a przedsiębiorca technologiczny z Verona może planować innego rodzaju działalność. W obu przypadkach analiza opiera się na rzeczywistym przedsięwzięciu.

Przygotuj: CV, dyplomy, opis projektu, publikacje, dane o wpływie prac, granty, opinie niezależnych ekspertów i realistyczny plan dalszych działań.

O-1A: ścieżka dla osób z nadzwyczajnymi osiągnięciami

Kategoria O-1A dotyczy określonych osób o nadzwyczajnych osiągnięciach w nauce, edukacji, biznesie albo sporcie. Jest kategorią czasową i wymaga odpowiedniej struktury petycji.

Wśród możliwych dowodów mogą znaleźć się nagrody, istotny wkład w dziedzinę, publikacje o kandydacie, działalność recenzencka lub inne dokumenty odpowiadające obowiązującym kryteriom. Liczy się nie tylko ilość materiału, lecz także znaczenie i jakość dowodów w świetle przepisów.

NIW i O-1A odpowiadają na różne pytania prawne. Nie zawsze najlepiej jest składać oba wnioski tylko dlatego, że kandydat ma znaczący dorobek.

Przygotuj: informacje o nagrodach, osiągnięciach, publikacjach, recenzowaniu prac innych osób, umowach i proponowanym zatrudnieniu w USA.

Historia J-1 może zmienić dalszy plan

Niektóre osoby uczestniczące w programach wymiany na wizie J-1 podlegają wymogowi dwuletniego pobytu poza USA, określonemu w INA § 212(e). O tym, czy wymóg ma zastosowanie, rozstrzygają konkretne okoliczności i przepisy. W odpowiednich sprawach mogą istnieć procedury uzyskania zwolnienia.

Samo przejście do nowej instytucji, otrzymanie kolejnego dokumentu DS-2019 albo upływ określonego czasu nie musi rozwiązywać problemu. Należy przejrzeć całą historię programu.

Przygotuj: wszystkie dokumenty DS-2019, wizy, informacje o finansowaniu, przebiegu programu oraz ewentualne decyzje lub opinie dotyczące § 212(e).

Po studiach F-1: OPT i kolejne możliwości

Absolwent programu w Madison może zastanawiać się nad OPT, ewentualnym STEM OPT, petycją pracodawcy albo inną ścieżką. Każda z nich podlega odrębnym zasadom i terminom. Złożenie petycji EB-2 NIW samo w sobie nie zastępuje prawa do pracy ani ważnego statusu.

Dla absolwenta mieszkającego w Sun Prairie, Stoughton lub Waunakee pierwszym zadaniem bywa uporządkowanie aktualnego pozwolenia na pracę i dat, zanim zacznie się planować kolejne lata.

Przygotuj: I-20, I-94, dokumenty szkoły i pracodawcy, ewentualną kartę EAD, daty ukończenia programu i opis przyszłej pracy.

Jak sensownie porównać możliwości?

Celem nie jest znalezienie największej liczby możliwych wiz, lecz ścieżki, którą można rzeczywiście uzasadnić dokumentami.

• Ustal cel. Czy najważniejsze jest legalne prowadzenie badań, zmiana zatrudnienia, długoterminowa imigracja, czy połączenie tych planów?
• Sprawdź aktualny status. Daty, dokumenty i wcześniejszy J-1 mogą mieć zasadnicze znaczenie.
• Ustal, kto składa petycję. Niektóre kategorie wymagają pracodawcy lub innego uprawnionego podmiotu; w określonych przypadkach NIW pozwala na samodzielną petycję.
• Dopasuj dowody do wymagania prawnego. Opis stanowiska jest istotny w H-1B, dokumentacja przedsięwzięcia w NIW, a odpowiednio wykazany dorobek w O-1A.
• Zbuduj kalendarz działań. Zasady programów i terminy mogą się zmieniać. Ważna jest kontrola aktualnych źródeł urzędowych.